从那以后，在玩具和三岁以下儿童用护理品的制造中，六种邻苯二甲酸盐被暂停使用，有待关于此方面的指令达成以后才能定夺。现在的指令于1999年推出，已接近完结。以预防性原则为基础，欧盟议会以压倒性多数的投票，来禁止在塑料玩具和护婴用品中使用三种邻苯二甲酸盐，对另外三种邻苯二甲酸盐的使用进行限制，且无年龄局限。欧盟委员会已经达成一致意见，指令在2005年秋天获得正式批准。欧盟议会的行动是要消除来自儿童玩具生产的任何风险，在六月禁用邻苯二甲酸盐。
欧盟议会通过投票，禁止以后在玩具生产中使用三种最危险的邻苯二甲酸盐，并对另外三种施加了强硬的限制。
三种邻苯二甲酸盐 — DEHP、DBP和BBP，将在儿童玩具和护婴品领域被一起禁止。另外三种邻苯二甲酸盐 — DINP、DIDP和DNOP，将被禁止使用在有可能被放到儿童嘴里的任何物品当中。
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替代性增塑剂
当公众争论在继续时，玩具制造商们努力尝试寻找替代邻苯二甲酸盐的增塑剂，而不是在玩具当中放弃使用PVC。这是因为PVC在玩具应用中有着不可取代的优势。市面出现了一种安全的替代性增塑剂，它以柠檬酸酯为基础，并已经被应用于多种玩具当中。它表现出良好的增塑性能，从而适合于在许多用途中取代邻苯二甲酸盐和己二酸，例如化妆品、药品包装和食品接触膜。
柠檬酸酯已经出现50多年。开始时，它们被用作聚氯乙烯（PVC）和纤维素衍生物等聚合物的增塑剂。与此同时，随着更为环境友好型材料成为趋势，柠檬酸酯的优点在越来越多的应用中得到认可。
对于玩具应用来说，CITROFOL(r) BII (ATBC)被推荐为最适合的柠檬酸盐类型。
对ATBC的暴露性评估
在欧盟的毒性、生态和环境科学委员会(CSTEE) 于1999年9月对毒理性和风险性所做出的第一次评价中，有关乙酰柠檬酸三丁酯（ATBC）资料的差别引人注意。
在更多的测试之后，CSTEE于2004年1月对在儿童玩具中使用的ATBC进行了风险评估，作出的结论是，当小孩子口含以ATBC作为增塑剂的PVC玩具时，没有安全上的问题。这些评价使ATBC成为唯一获欧盟委员会认可的增塑剂，被认为是未来将被禁用的邻苯二甲酸盐的替代物。
消费者之关注点
同样地，迄今还没有测试表明有致畸、致傻、致癌或毒害皮肤的任何迹象。对柠檬酸酯的广泛测试显示其毒性低，当被加入到食物中以延长储存时间时，没有显示任何的慢性毒性。柠檬酸酯作为安全性材料被纳入到许多全球性产品名录当中。它们获得了FDA、BfR和其它健康权威机构的认可。生物降解能力的测试通过了经济合作发展组织（OECD）的标准。在所有情况下，生物降解指数表明柠檬酸比其它种类的增塑剂更胜一筹。
因为它们的毒性低，所以柠檬酸酯在食品、食品接触级材料、药剂和印刷油墨上的应用得到了广泛的法规承认。对于医药应用来说，柠檬酸酯被纳入到了美国药典以及欧洲药典当中，作为得到认可的增塑剂用于药片外包层等产品之中。
确定柠檬酸酯生物降解能力的测试表明，酯类的生物降解能力符合OECD定下的标准。在任何情况下，柠檬酸酯的生物降解相对指数要比其它类型的增塑剂明显超出一大截。
最后，柠檬酸酯与种类繁多的亲水性和亲酯性聚合物、很多辅助增塑剂能够相容。
卓越的相容性
增塑剂通常为液态，它们能与高度聚合的成分发生物理作用，而不会产生化学反应，并通过向这些成分提供某些所需的物理性能，如降低的硬度、增强的分解力、可塑性和弹性，而形成一个均一的系统。
柠檬酸酯可与种类多样的亲水性和亲酯性混合聚合物、多数添加物相容。因为这些性能，柠檬酸酯代表着取代现有可能具有毒性或不可生物降解问题的增塑剂的首选产品。柠檬酸酯在许多应用中表现出不相上下的塑化性能，以取代邻苯二甲酸盐和己二酸，例如化妆品、药品外包层、食品接触级薄膜和塑料用品。
供应商介绍：对于所有的玩具制造商来说，德国Jungbunzlauer公司提供取代含邻苯二甲酸盐增塑剂的理想方法。CITROFOL(r) BII以柠檬酸为基础，是一种非常有效的增塑剂，对健康不会产生任何危险。与普通增塑剂相比，CITROFOL(r) 的优点包括了卓越的相容性和相同的PVC性能。CITROFOL(r) BII (乙酰柠檬酸三丁酯ATBC)在世界范围获得了认可，并在所有的化学品目录中进行了注册。（完）
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