其一，解决国内天然胶资源严重短缺的局面。建议稳定发展中国天然胶生产，力争将产量翻一番，达到100万吨；鼓励外资、民营资金投资天然胶产业；加快农垦体制改革，降低成本，提高竞争力。
其二，大力发展合成胶工业。由于中国天然胶增产潜力不大，因此增加合成胶可供资源，提高合成胶使用比例。建议扩大顺丁胶和丁苯胶产量，引进或利用自有技术发展异戊橡胶。
其三，扩大热塑性弹性体（TPE）和液体橡胶的生产和应用。预计一种完全能取代橡胶的高性能热塑性弹性体将会出现，橡胶工业用主体材料、生产工艺等均将发生根本性变化。液体橡胶也是取代橡胶的非常有发展前途的主体材料，是革新橡胶工业的最根本途径。
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